2012年是我市“在全省第一批基本实现现代化”的决战之年。围绕市委、市政府总体部署，冶金工业园（锦丰镇）结合自身实际，提出了全面实现“升省级开发区、建现代物流园、造生态健康城、创文明标兵镇”的总体目标，力促“经济总量再上新台阶、转型升级再迈新步伐、城乡一体再创新业绩、社会事业再上新水平、党建和精神文明再现新形象、环境整治再展新面貌”。

　　经济总量再上新台阶

　　面对新形势、新要求，冶金工业园（锦丰镇）自加压力、高点定位，确保全面完成年内主要预期目标：全年实现地区生产总值526.5亿元，同比增长14%；工业开票销售1725亿元，同比增长17%；固定资产投资145.5亿元,力争150.5亿元，同比增长23.9%；入库税收67.1亿元，力争70.1亿元，同比增长18.8%；到账外资2.05亿美元，力争2.15亿美元，同比增长7.5%。

　　突出项目建设，狠抓有效投入，是园（镇）推进经济发展的关键措施。在具体工作中，加快推进总投资719亿元、当年计划完成投资152亿元的沙钢1420mm冷轧、100吨电炉，宏昌钢板技改、沙洲电力二期、联合铜业阳极铜、盈鼎气体两套每小时6万立方空分、海陆环锻中小型全自动化生产线及节能技改等30个重大项目，其中在建结转项目10个、确保开工项目12个、争取开工项目8个，当年投入超10亿元项目4个、超3亿元项目10个。目前，园（镇）已有13个重点项目开工建设，总投资97.4亿元、当年计划投入38亿元。

　　围绕“在手项目抓落实、已报项目抓审批、获批项目抓开工”的工作思路，园（镇）始终突出钢铁深加工、冶金物流、建材机械等方面的招商，千方百计推进招商选资，增强区域经济发展后劲。重点跟踪落实浦项总投资7.5亿美元的100万吨不锈钢、总投资6000万美元的年产5000吨钛管，香港绿伟总投资3600万美元的锂电池等现有项目信息，力争再引进3个投资规模在5000万美元左右的项目，确保项目早签约、早落地、早受益。

　　转型升级再迈新步伐

　　园（镇）以生产性服务业为重点，以现代服务业为方向，依托沙钢、浦项和区位优势，加快建设现代物流园。2012年冶金物流中心计划注册企业180家，完成交易额1500亿元，新增入库税收3亿元。

　　为进一步提升服务业发展水平，园（镇）以“钢贸中心区”、“玖隆物流区”和“剪切加工区”新一轮规划建设为契机，着力引进两家国内前十强的剪切加工企业、两家国内前十强的贸易企业，努力形成高端板材深加工配送中心。重点推进玖隆物流园商务区建设，着力打造国际领先、世界一流的现代化钢铁物流商务中心。项目总投资约32亿元，占地350亩，总建筑面积约40万平方米，主要建设商务大楼、商业综合体、金属交易超市、冶金博物馆及其配套生活设施。目前已完成方案设计，计划今年6月份开始土建，2016年底全面建成，投运后将可实现销售收入1000~1500亿元。

　　为了更好地推进企业转型和土地集约利用，园（镇）专门成立转型升级办公室，做好淘汰企业的评估、收购和新项目的洽谈、规划、建设等工作。今年计划淘汰占地面积大、消耗能源高、产出效率低的落后企业30家、腾出可利用土地不少于1000亩。新腾出土地优先供给亩均税收高于2011年园（镇）企业平均水平的企业，新材料、新能源、新装备等新型产业、高新技术企业以及拟上市企业和物流贸易企业。

　　当前，科技人才已经成为推动经济快速发展的巨大引擎。为此，园（镇）深入开展产学研合作，加快推进海陆环锻与上海交大合作的环锻件锻后余热热处理自动流水线设计项目，确保新增产学研合作项目25个，申报国家中小型企业创新基金1~2个、省创新基金2~3个、省成果转化项目1个、省工业技术支撑项目1~2个、省高新技术企业4~5家、省高新技术产品20个以上。与此同时，进一步依托科技创业园省高新技术创业服务中心平台，投入500~800万元对创业园A06、A08两幢进行改造，扩大创业孵化面积约1.2万平方米，着力引进国家千人计划项目1~2个、省双创人才1名、姑苏人才1名、市领军人才10名。

　　城乡一体再创新业绩

　　围绕城乡一体发展要求，园（镇）着力推进拆迁安置工作，加快市政及实事工程建设步伐。2012年，市政建设、绿化景观、安置房、重点工程等城镇建设项目总投资30亿元。

　　根据载体、工业区和新城区建设需要，园（镇）确定载体建设、新城区建设、果品市场搬迁等7个拆迁地块，确保全年完成拆迁户数1620户计38.07万平方米。加快推进悦来花苑、书院五村等结转安置房建设的同时，启动大南二村、三村、五村安置房建设，年内确保新开工建筑面积52.3万平方米、竣工47.8万平方米。

　　“锦丰·沙洲新城”是园（镇）推进城乡一体化综合配套改革的一项重要内容。园(镇)在完成华昌路、大南路、合兴路等结转道路扫尾工作的基础上，投资1亿元新建常兴路、清源路、环新北路，计划3月份开工建设，年底前基本完工。继续推进一干河核心区滨河景观、中央公园景观建设工程，启动一干河西拓工程。年内完成新城区行政综合大楼等建设工程的前期准备工作。与此同时，继续实施老镇区改造工程，加快锦绣路、锦店路街景改造及镇南新村、锦绣小区老住宅改造进度。

　　滨河公园作为锦丰·沙洲新城的一大景观工程，总投资4500万元，规划建设长1100米、宽100米，规划绿地面积165亩。主要利用清水走廊一干河，拓宽新城区段河面，在新城核心地段优化绿化布置、提升景观效果。建成后将实现一干河引清、景观、休闲功能，极大提升新城城市品位，展现城市水韵的江南特色。目前已经进场施工，正在地形处理，预计今年10月份基本完成。

　　紧紧围绕现代农业发展思路，园（镇）加快土地规模化经营，确保土地规模经营面积占耕地总面积的86%。加快发展特色农业，新增100亩联栋大棚、100亩葡萄基地、3000亩标准化农田。组织相关村成立新城区商业投资公司，投资1亿元用于新城区书院五村、大南花苑等商业用房建设，拓宽永久性增收渠道。与此同时，注重农产品品牌建设，计划申报省级名牌产品1个、绿色食品3个、无公害农产品2个。

　　社会事业再上新水平

　　园（镇）始终将改善民生工作摆在更加重要的位置，加快推进科教文卫、生态环境、城乡一体等实事工程建设。2012年，计划投入5.72亿元用于华昌路北段改造、健康新村老住宅区改造、聚兴苑社区服务中心、文化体育休闲中心等八个实事工程，进一步提升公共服务水平。

　　“我们将下更大的决心、花更大的气力、投更多的资源，着力实施公共卫生服务均等化、幸福家庭促进、民生幸福三大工程，着力改善民生福祉，让广大群众共享现代化建设成果”，冶金工业园相关负责人说。

　　2012年，园（镇）将进一步完善养老服务体系，扶持合兴老年公寓建设，创建6家居家养老服务站，新建1个日间照料中心，确保每千名老人拥有机构养老床位数30张；依托镇残疾人托养中心，成立残疾人庇护工场，积极开展残疾人就业援助活动。同时，深入开展帮困送温暖活动，扎实开展岗位技能培训工作，开办订单式、定向式职业技能培训班，增强再就业人员上岗能力，确保新增未就业四类困难人员实现全部就业，就业困难人员350人，挖掘公共卫生保洁、绿化养护等公益性岗位200个，提供就业岗位7000个。

　　此外，深化“平安锦丰”创建，进一步加大村（社区）“五位一体”综治办创建，着力构建社会稳定风险评估、大调解工作化解、突发事件应急处置、信息快捷预警、综治领导责任五大机制，力争苏州市村级“五位一体”一级综治办创建完成率90%以上，争创苏州市社会治安安全镇、张家港市信访工作“优秀镇”。加强小区治安防范建设，创新成立社区“夕阳红”巡逻队，在联兴、滨江、三兴、合兴、厚生、永新6个社区开展试点，推进治安防范工作。继续开展安全专项整治，及时消除事故隐患，防止重特大事故发生。

　　党建和精神文明再现新形象

　　争做现代化排头兵，干部作风必须过硬。全市先进表彰暨干部作风建设会议后，园（镇）迅速掀起会议精神的学习贯彻热潮，切实把比学赶超、推进基本实现现代化建设落实到具体行动。2月3日，组织班子成员和相关部门负责人利用两天时间，参观全市社区管理、产业升级、城市建设、文明创建等先进典型，并进行讨论。讨论会上，园党工委、镇党委书记赵建明明确提出四点要求：认真查找不足，更高标准定位工作；细化时序进度，狠抓具体措施落实；增强群众意识，切实提高办事能力；注重创新总结，更加突出特色亮点。

　　在抓好干部作风建设的同时，园（镇）突出机关、村（社区）后备干部的培养，形成后备干部年龄梯次培养模式，确保干部队伍“后继有人”。对于机关干部，重点实行档案管理和备案管理，加强后备干部教育培训，定期组织集中学习，新上任的干部进行岗前培训。同时，充分利用“大学生村官沙龙”积极开展活动，定期举办大学生村官论坛，着力培养掌握致富本领、引导群众致富的村（社区）干部。

　　为进一步发展文化事业，满足广大群众日益增长的精神文化需求，今年园（镇）将精心组织第四届锦丰地区全民运动会、沙上文化艺术节，重点开展第二届寻访、宣传、学习“锦丰好人”道德风尚行动、第三届文明家庭评选、“讲文明、树新风”全民读书三大活动，全面提升市民综合素质。充分发挥文联作用，繁荣各类文艺创作，确保新培育群众性文艺团体不少于30个，开展各类送戏下乡活动不少于100场。不断加大文明载体投入，投入2500万元新建建筑面积6000平方米的镇文化体育休闲中心、1200平方米的沙洲县抗日民主政府纪念馆，使之成为群众性娱乐活动、弘扬民族精神的重要基地，将给锦丰地区的群众带来高品质的文化服务。

　　环境整治再展新面貌

　　近年来，园（镇）高度重视环境保护工作，加快推进生态文明建设，区域环境质量明显提升。2012年，将投入不少于3亿元用于节能减排，淘汰落后设备36台套，清洁生产企业3家。重点推进沙钢电炉烟气余热回收、联合铜业阳极炉炉体节能改造、华兴纸业烟道气预热干燥污泥等节能及循环经济项目，形成年节约标煤54万吨、年回收蒸汽182万吨、年发电量8亿千瓦时。

　　在完成两轮环保“三三三”工程的基础上，制定并严格执行《粉尘治理三年行动计划》，对重点行业粉尘、其他主要行业粉尘、扬尘污染进行重点整治，计划三年投入10亿元，粉尘排放削减40%。继续稳步推进农村生活污水治理力度，投入200多万元新建350户居民生活污水处理设施，力争4月份开工、8月底前完工投运。

　　围绕推进生态文明建设，园（镇）以城乡大环境综合整治为契机，着重从组织网络、经费投入、生态环境以及长效管理等方面入手，以提升村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标，大力开展以优化镇区环境、改善村容村貌为重点的综合整治，确保环境整治达标率100%，培育4个三星级“康居乡村”。与此同时，加快推进总投资2.1亿元的新城区道路绿化、锦阳河景观等景观工程，完成大南一村二期、书院五村、悦来花苑、瞿成新村等安置小区绿化工程。突出街景美化亮化工作，加快推进新城区新建道路路灯安装、16座桥梁栏杆装饰亮化、部分公交站台建设，邀请专业公司进行设计，确保美观大方、体现新城特色，形成生态宜居、环境优美、舒适便利的人居环境。

（编辑：瞿海亚）