资源整合难、居民参与度低、服务不能有效对接居民需求……这一直是制约江苏省句容市梅花社区治理的难题。自该社区率先在句容市探索城市社区的管理模式,通过对多年社区有效管理经验的研究与完善,提出了“说事、理事、议事、评事、办事”的“五事”民情工作法,用关心、爱心、热心在社区与群众之间架起了一座“连心桥”。一位社区居民代表说:“新模式治理下的社区就是咱老百姓的娘家。”
居民说事、干部理事,巧解居民群众的痛点
依托社区服务站建立“居民说事室”,社区将每月5日定为“居民说事日”,集中听取居民反映问题。同时,社区建立3支志愿者服务队,到居民群众家中走访,主动问计问需于民。每月28日,社区工作人员对收集到的意见建议进行梳理汇总,召开社区党支部委员会议,对汇总问题进行分类,根据难易程度和轻重缓急确定办理顺序。
▲解决小区停车难问题
辖区内不少小区都是老旧小区,先天不足,加上长期没有门卫管理,小区内治安混乱,外来车辆随便进入、乱停乱放,给居民的出行带来了极大的困扰。老党员胡锡林作为社区民意收集员,将这一情况“说事”给社区,一个星期后,社区就联系相关部门恢复了小区的门卫管理,并对小区内所有的私家车进行了信息登记。“小区里车辆再也不会横冲直撞了,真是多亏了社区。”胡大爷一个劲儿地夸奖社区工作人员。
▲完善社区绿化管理
会议议事、代表评事,巧解居民群众的难点
社区党工委特地将社区内的企事业单位作为社区党建工作的联系点,每季度召开一次议事会,主要征求各单位对社区工作的意见,对要办的一些实事让联系单位知情。议事会还制定了章程,确定轮值主席单位,根据社区党组织提交的为民服务事项进行讨论研究,确定待办事项和承办单位,并在社区党委公开栏内公示。
梅花社区召开议事会时,必须邀请居民参与评事。在会上居民代表可以当场提出意见和建议,责成有关单位限期整改。不仅如此,在年底的总结会上,居民代表根据一年来的社区工作成效对有关单位和人员进行考评打分。
整合资源、单位办事,巧解居民群众的堵点
驻区单位参与社区建设管理,这个创新举措提升了社区的管理能力,融洽了驻区单位与社区居民的关系。各个机关企事业单位本着“量力而行、尽力而为”的原则,按照“承诺实事联办、党建阵地联建、困难群体联助”的要求,发挥单位职能优势,及时落实承办事项,为社区解决了诸如路、水、电、健身场所建设等问题。
▲解决化粪池漫溢问题
家住教师公寓的王先生到社区反映居民楼下水道堵塞的问题。社区人员闻讯第一时间赶赴现场查看,发现由于路面损坏严重,致使下水道出现堵塞不畅的现象。社区随即与辖区市政部门进行联系,次日上午便彻底完成堵塞部位的修缮,解决了困扰居民的难题。社区与共建单位高效的工作效率,受到小区居民的一致称赞。
梅花社区的“五事”民情工作法在实践检验中被证明是一种行之有效的基层自治管理模式,因此被逐渐推广至句容市13个城市社区。目前,句容市城市社区共举办“居民说事日”活动210余次,走访居民群众11300多户,发放民情联系卡7300余张,建立社区民生档案近2000份,收集各类说事信息4300多条,民事纠纷发案率下降40%,上访率下降30%,已完成的为民服务事项居民满意率达97%以上,其中马扎里社区南京-句容京剧票友会、梅花社区“百家讲坛”、东门社区打造的“800平方米市民学校”等事项居民满意率达100%。(刘冰冰 潘雪芹)