辖区地处城市中心，实有人口日益增多，治安环境愈加复杂……面对这些压力，市公安局城北派出所交出满意答卷，今年以来辖区违法犯罪警情、刑事发案同比分别下降了18.83%、22.18%，破案率同比上升了28.42%，群众满意度和安全感均在95%以上。

近年来，城北派出所以新时代“枫桥经验”为指引，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，积极创新社区警务机制和警民共建模式，不断提升化解矛盾、维护稳定、服务群众的能力和水平，力求“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，将派出所打造成了群众家门口、心坎里的“连心桥”，先后获得“全省优秀公安基层单位”全省优秀公安派出所”等荣誉。“　“

党建引领“红堡”带动平安共治

这个成立仅30余年的派出所共有民警34人、辅警140人，管辖区域却包含全市的政治、经济、文化中心，21平方公里内就有8个社区（村委）、近8万实有人口，管理工作面广量大。

如何在新时代提升警务工作实效？坚持党建引领是关键保障。“新时代对公安工作提出了更高的要求，我们只有坚持党对公安工作的绝对领导，强化派出所党支部战斗堡垒作用，增强群众路线观念意识，探索建立警民共建共治共享机制，鼓足平安建设内源动力，才能更好地做好各项工作。”城北派出所所长王春明表示。

紧紧抓牢全市推进的党建服务项目“红堡”工程，城北派出所主动融入联合党委，与政府职能部门互鉴共享，共同参与平安共治，以“1+N”的力量扩大警务工作效能，将以往的“单打独斗”转变成“联合行动”局面。

每周一次入户走访、每旬一次宣传活动、每月一次联勤会议……在“红堡”工程的引领下，民警作为主力军，联合海关、人大办、法院、财政局等部门工作人员细化分工，将走访收集的难题逐个突破。

“以前遇到单靠公安一家难以解决的问题，总是需要一家一家单位去沟通，工作效率自然低，现在有了‘红堡’这个平台就迎刃而解。”社区民警李宁说。

7月初，民警在走访时了解到，居民蔡先生收养了一个弃婴，但无法申报户口。原来，蔡先生的孩子判给了前妻，再婚后想领养这个弃婴，按照现有政策却难以实现。民警将难题反馈到平台，和民政、社区工作人员一起走访乡邻、调查情况，仅用3天就解决了上户难题。

群防群治实现“人民治安人民管”

把无穷的民力融入到有限的警力之中，打造出共建共治共享的社会治理格局。城北派出所深入贯彻这一理念，全面开展了警治联勤、联村联防、志愿服务、邻里守望等多种形式的群防群治工作。把派出所社区警务工作力量纳入到网格组织体系中，建立“警务+网格”工作机制就是一次积极的探索。

城北派出所将辖区划分为8个三级网格、48个四级网格，其中由11名社区民警担任三级网格长，48名户口协管员为四级网格管理员，和网格员相互融合，按照“定格、定人、定责、定序”原则，共同开展信息采集、人口管理、矛盾化解、治安防范等工作。

今年4月初，一名网格员在工作中发现某小区楼梯间内有一辆被破布遮盖的全新电动自行车，迅速反映到民警处。民警循线追踪，确认这辆电动车正是前一日被盗的车辆，很快将租住在该楼的嫌疑人安某、田某抓获，由此带破了系列盗窃电动自行车案件5起、追回赃款赃物价值1万余元。

“警务+网格”初见成效，城北派出所又结合苏州市公安局“一纲四目二十项”中创新建设平安志愿者队伍重点工作，先试先行率先成立“蓝盾志愿者协会城北大队”，进一步扩大群防群治队伍，拉起了一张“全覆盖、无缝隙”的平安守护网。

截至目前，已有3500余人加入志愿者队伍。派出所充分考虑志愿者年龄结构、行业特色、专业特长等因素，将他们编入15个分队，并围绕队伍管理、业务培训、考核激励等制定了5项规章机制，安排志愿者常态化协助民警开展治安巡逻、隐患查改、安全宣传等志愿服务。

5月以来，城北派出所组织查改辖区横河里家庭式旅馆消防隐患，在民警带领下，12名志愿者全程参与。其中志愿者小杨是装修公司设计师，他在协助民警查改隐患的同时，发挥自己特长，设计出用钱最少、合理布局的整改方案，帮助33家旅馆顺利通过消防验收，获得了店家的一致好评。

爱民情怀打通服务“最后一公里”

“这地不仅离我家近，孩子们还能学习和活动，我是真的放心……”暑假里，来自安徽的吴女士都会把10岁的儿子，准时送到城北派出所锦绣警务室“爱心驿站”内。

像这样由派出所联合社区（村委）创新服务模式设立的“爱心驿站”，在城北辖区共有8个。在“爱心驿站”，由派出所、社区牵头提供场所，组织志愿者和孩子家长共同参与、轮班值守，既为新市民家庭解决了子女看管难题，也为这群来张家港过寒暑假的“小候鸟”们提供了安全、快乐的活动场所。

作为江苏省“青少年维权岗”单位，城北派出所发挥关心青少年群体服务效能，创立了“领航成长·平安共建”为主题的警校共建模式，邀请在校学生参加为期一周的“警营实践课”。同时安排“安全卫士”宣讲服务队送教上门，为厂企、高校带去“防骗套餐”。

学生、员工们在提升自身防范意识及能力的同时，也发挥着“小教员”的作用，将防范知识辐射到身边亲友同事中去。截至目前，已累计阻骗10余次、避免损失达20万余元。

今年5月，某高校学生小宋发现，舍友小王在接到一个购物网站“售后客服”电话后神情紧张，还在网上填写信息说要在线申请退货。小宋走近一看发现小王正按照对方操作准备网贷3万元，就差最后发送验证码了！刚参加完“警营实践课”的小宋意识到这是骗子的陷阱，立即阻止了小王，避免了损失。

​从公安“一家干”到群众“大联防”，城北派出所的群防群治模式日趋成熟，城北辖区也呈现出一幅“警民携手、共建共治”的平安和谐新景象。

（融媒记者：周嘉怡）