民政连着民生，民生关系民心，民心事关大局。作为社会治理和社会服务的重要组成部分，民政工作包罗万象，覆盖对象触及社会生活的各个层面。围绕打造“港城发展升级版”，市民政局党委书记、局长范一明表示，市民政局将大力弘扬张家港精神，以“民政高质量发展突破年”为主题，聚焦主责主业，聚力创新突破，实现“弱有所扶、共治共享、老有所养、高效便捷”目标，奋力推动全市现代民政高质量发展走在前列。
精准发力让老百姓过上好日子
面对面：市委十一届七次全会提出，打造公共服务更加优质的“港城生活升级版”，以满足人民群众美好生活需要为导向。市民政局将如何在张家港精神的带领下，狠抓作风建设为群众提供优质的公共服务？具体将在哪些方面发力？
答：民政工作直接服务人民群众，民政干部的作风素质，是展现政府形象的一个“窗口”。市民政局将做到强信念、强班子、强队伍、强能力、强实效，让老百姓过上好日子，推动港城民政事业的高质量发展。
低保家庭的柴米油盐，困难人群的冷暖起居。今年，民政部门将聚焦弱有所扶，织密民生保障密网，按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，进一步扩大保障范围、调整保障标准、提高保障质量，切实提升困难群众的获得感、幸福感、安全感；聚焦老有所养，优化养老服务供给，按照“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的工作思路，积极应对人口老龄化，着力完善以居家和社区养老为主体的养老服务体系，让港城老年人幸福养老。
实干场景：2018年10月，经开区（杨舍镇）晨南村1组村民陈先生通过村级医疗互助项目得到了补助款7840元。陈先生感慨道，“突然间得了病，开始都想放弃治疗了，正好村里在推行村级医疗互助会，让全体村民多了一道保障、多了一份安心。生病后，除了农保和社保可以报销，同时还能享受村民医疗互助的补助，这医疗互助会就像‘第二医保’，减轻了我家的经济压力。”自2018年10月1日，晨南村组织全体村民开展村民医疗互助会以来，全村3531名村民，共有249人次享受到补助，总计15.1万元，个人单笔最高补助1.3万元。
纵深解读：目前村级医疗互助项目已经在全市35个行政村推广，共计15万人参与其中，总募集资金达到2000万元。去年，全市村级医疗互助项目共为3106名村民补助了200多万元。今年，民政局将完善因病致贫精准帮扶机制、加强残疾人和儿童关爱保障、推进公益慈善事业发展。通过丰富完善“一体系、一中心、一平台”的精准帮扶体系，持续加大因病支出型家庭精准帮扶力度，将家庭困难的重病、三级智残人员单独纳入低保，细化临时救助实施细则；加快推广村级医疗互助；全面铺开关爱援助项目，到2019年底，实现区镇全覆盖。高标准实体化运作市社会救助服务中心，优化“一门受理”工作机制，强化救援资源的统筹协调，让困难群众方便、快捷、高效的获得综合救助。
今年，市民政局还将深化养老服务业改革，提高养老服务能力和水平，加快公办养老机构改革，到2019年底，镇级公办养老机构全部实现社会化运营。优化养老服务供给，拓展提升市亲情（虚拟）养老服务功能，计划全年新增居家养老服务中心（站）33家，老年人助浴点2家。提升养老服务保障能力，推广全国养老服务机构标准化建设试点经验做法，到2019年底至少建成3家区域性养老服务中心。
精细治理打造社区治理新格局
面对面：围绕打造文明优势更加彰显的“港城治理升级版”，市民政局将在哪些板块突破，有哪些惠民举措？如何让市民参与共建、共治、共享相互融合的社区治理新格局？
答：居民自治是我市近年来大力推进的现代化社区治理新模式。今年，民政部门将聚焦共治共享，深化社区治理实践，出台《关于全面推进城乡社区治理现代化的实施意见》，坚持以居民需求为导向，改革创新为动力，完善城乡社区治理体制，打造共建共享的社区治理新格局。此外，聚焦高效便捷，创优专项事务管理，从解决人民群众最急、最忧、最怨、最盼的问题入手，着力办好一批群众看得见、摸得着的好事实事。
实干场景：“原来为了每天吃饭可是犯了难，多烧了吃不掉，不烧么又麻烦。这里的饭菜比我自己烧的还好吃。”保税区（金港镇）乐享养老服务中心助餐点是张老伯每天必到的地方，作为全市首家专业化助餐点，解决了就近100多名老人的午间就餐难题，受到了市民的好评。
纵深解读：群众利益无小事。市民政局完善城乡社区治理体制，扎实推进“三治融合”，结合新时代文明实践活动，指导修订村规民约，倡导移风易俗、弘扬时代新风。在村（社区）议事协商平台全覆盖基础上，增强村民议事会实效，探索推进“院落楼栋自治”和“以村民小组或自然村为基本单元的村民自治”等微自治形式。优化基层民政公共服务体系，以基层“互联网+政务服务”体系建设为基点，打造“智慧社区”，到年底社区服务社会化服务项目覆盖90%的城市社区和25%的农村社区。最大限度释放社会组织和社会工作能量，加大社区社会组织培育力度，推进成立社区社会组织联合会和社区基金会，严格社会组织执法监察，依规撤销一批“僵尸”社会组织。健全完善社区社会组织登记备案管理制度，加强社会组织党建工作。
（记者：沈小恒）
