民生优先,托起百姓稳稳的幸福
来源:张家港日报  发布时间:2018-11-16 19:06:03

坐落在长江之畔的张家港,不仅是一座产业发达的“实力之城”,更是一座生态宜居的“幸福之城”。

改革开放40年来,我市以改革创新的精神探索社会事业发展的新路径,着力让城市温度与经济速度同步,将高质量发展的红利反馈给市民,不断加大对社会事业的投入,教育、卫生、社会保障等社会事业的发展走在了江苏乃至全国县域城市的前列。

教育事业更加优质均衡

【镜头】

10月22日,大新镇新东社区“四点半学校”课堂,邀请了大新镇中心小学龚卫芳老师和徐燕老师为新东社区的小朋友们授课,绘本故事《你真好》的阅读,生动有趣地向小朋友们阐述了要对朋友真诚、信任,要学会珍惜友谊。同时,两位老师带领小朋友们开始了手工贴画的制作。“四点半学校”建设无疑是展现港城教育温度的一个创新之举。2017年,我市在全国范围内率先实现“四点半学校”建设全覆盖,解决了学校放学后、家长下班前小学生无人看管、离校离教后安全事故多发的难题。

【画外音】

一直以来,我市牢固确立教育优先的战略地位,把推动教育事业的发展,作为改善民生、促进和谐的民心工程,作为实现高质量发展的重要支撑。我市把教育发展优先规划,把教育经费优先落实,把教师待遇优先保证,市委、市政府相继出台《张家港市2004~2010年教育发展规划》《张家港市教师队伍建设规划(2013~2020年)》《关于加强教育人才队伍建设的意见》等多个纲领性指导文件。同时,党政齐抓共管,部门协调联动不断优化教师成长成才的政策环境,为教师队伍专业提升、全市教育事业的优质均衡发展提供了坚强而有力的基础保障。

促进高位均衡,实现教育公平,是教育改革的重中之重。我市大力推进村校基本现代化工程,大力推进新市民子女学校标准化建设工程,大力推进职业教育优质化工程等,先后成立了扬子江职业教育集团、梁丰教育集团、实验小学教育集团等3个教育集团和14个学校联盟,采用一体化、紧密型、共建式三种体制进行管理,实现了全市公办学校联盟化、集团化办学全覆盖,为学子提供了更优质、更均衡的教育。2013年,我市率先成为全国首批义务教育发展基本均衡县市。

据统计,“十二五”以来,全市累计新建、改扩建学校55所,涉及校舍面积79.7万平方米。有序推进义务教育学校“改薄”工程,全面落实对城乡47个项目学校的改造工作,竣工校舍建筑面积达3.96万平方米。优化全市教育信息化基础环境建设,100%独立建制的中小学完成百兆光纤接入互联网及城域网的升级工程,100%的中小学建有学校门户网站实现“校校通”,100%的中小学教室实现多媒体“班班通”。部分学校成功搭建了虚拟云桌面计算机教室,微格教室或“未来教室”建成率达25%。

医疗卫生水平节节攀升

【镜头】

今年3月,我市2018年度“家庭医生签约服务扩面工程”全面启动,年内将完成高血压、糖尿病等慢病重点人群家庭医生签约覆盖率40%以上、大病困难群众和计生特殊困难家庭的家庭医生签约覆盖率95%以上。“家庭医生签约服务扩面工程”是今年我市民生实事项目之一。截至目前,全市共有4.5万户居民签约了家庭医生。

【画外音】

改革开放以来,我市围绕建设健康城市目标,大力推进医疗卫生服务体系建设,建立覆盖全体居民的医疗保障制度,推进卫生体制机制改革。

去年12月8日,市中医医院凤凰分院揭牌,宣告了我市首个紧密型医联体诞生。缓解群众看病烦,医联体建设是一剂“良药”。分院制经营是我市深化医联体建设的“升级版”。作为全国第二批县级公立医院综合改革试点县,2013年,我市就启动了医联体建设,组建了以市第一人民医院、市中医医院为核心的两大医联体,4家片区医院、9家镇区社区卫生服务中心全部纳入进去,建构起市级医院、片区医院、社区卫生服务中心“1+1+1”的医联体服务模式。

近年来,我市加快卫生事业健康发展,市一院科教综合楼、市二院新建工程,市三院门诊综合楼投入使用,市四院、120急救指挥中心投入运行,凤凰医院新建等。同时,抓好社区卫生医疗服务机构规范化建设、智慧医疗平台、家庭医生签约服务持续扩面、社区药品外配服务推广等工作,以实际成效全面推动卫生计生事业高质量发展。

在如今的“互联网+”时代下,智慧医疗点亮了百姓生活。网络预约挂号、专家远程会诊、手机移动支付……近年来,我市通过“大数据”不断解锁医疗服务新模式,让群众就医获得感大幅提升。目前,全市所有综合性医院建成双向转诊系统,实现上下转诊信息畅通、闭环管理。启动“因病致贫”监测系统开发建设,协同推进全市大数据平台工作,基本完成和市大数据平台的对接。

社会保障筑牢民生基石

【镜头】

11月2日上午,记者来到市一院,“张家港医保手机脱卡支付开通了”“诊疗费医保部分可以手机支付了”的横幅格外醒目,在阳光医保开通专柜,光大银行工作人员周菁正在向一名抱着小孩的李女士介绍张家港医保脱卡支付开通情况,当听说开通也能加挂小孩看病使用手机支付时,连连说好。

10月24日,张家港医保脱卡支付项目启动,该项目通过“银行+社保+医院”的跨界合作,实现医保业务的脱卡支付,是一项实实在在的便民工程,有效解决了百姓在就医过程中挂号难、重复排队付费等问题。

【画外音】

完善的社会保障体系是民生之福,最能体现社会公平。从20世纪80年代中期开始,我市就着手推进社会保险制度改革,社会保险从无到有,覆盖面不断扩大、制度不断完善、保障水平不断提高。

我市逐年提高退休人员养老金水平,今年继续对70周岁以上高龄退休人员增发养老金,其中,年满70周岁不足75周岁的,每人每月增发25元;年满75周岁不足80周岁的,每人每月增发35元;年满80周岁以上的,每人每月增发45元。退职及领取定期生活费的高龄人员,在相应的年龄段,每人每月增发额分别为15元、25元、35元。

自2018年1月起,我市全面提升城乡居民大病医疗保障水平,通过采取降低起付线、提高报销比例、合理确定合规医疗费用范围等措施,提高大病保险对困难群众支付的精准性。我市还制定大病保险和长期护理保险实施方案,我市制定出台了《张家港市长期护理保险试点实施方案》(以下简称《方案》),于今年7月1日起实施。《方案》将参与职工、居民基本医疗保险人员纳入长期护理保险对象,对经评估达到一定护理需求的长期失能参保人员,为其本人提供基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理服务或资金。

记者:张永兵)​

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