【新时代 新作为 新篇章】低碳城市建设有了“镇江标准”
来源:镇江日报  发布时间:2018-10-25 14:24:10

江苏省地方标准《低碳城市评价指标体系》,10月23日在2018国际低碳(镇江)大会上发布。这是国内首个评价设区市低碳城市建设的标准,来自镇江市近年低碳发展的探索实践,也为其他地区建设低碳城市,提供有了可借鉴、复制和推广的“镇江标准”。

标准是技术和管理经验的结晶,也是科技、经济和社会发展的基础,对于低碳城市建设同样重要。江苏省质监局副局长黄运海说,建设低碳城市是生态环境高质量发展的重要内容,低碳城市怎样建,建设成效如何?一直需要一套量化的指标来衡量。“‘镇江标准’填补了这个空白!”

今年初,镇江市政府提出制定低碳城市省级地方标准的设想,经江苏省质监局下达标准制定计划后,镇江市发改委、镇江市质监局共同展开标准制定工作。在总结提炼镇江建设低碳试点城市的经验基础上,标准制定组还广泛研究了相关法律法规、行业标准,最终形成一套科学完备、具有镇江特色的低碳城市评价指标体系。

为什么会是镇江?

镇江市发改委主任殷国兴介绍,镇江是国家低碳试点城市,也是全国首家低碳计量试点城市。近年全市“四碳”创新、低碳九大行动等举措卓有成效,逐渐形成低碳发展的“镇江模式”。中国气候变化事务特别代表解振华曾表示:“镇江低碳城市建设的经验不只是可在中国推广,在全球都很有借鉴意义。”

据了解,低碳“镇江标准”规定了低碳城市评价指标体系的术语和定义、评价指标、计算方法、评价流程和结果运用,适用于设区市开展低碳城市评价工作。整个指标体系分为三级,其中一级指标5项,二级指标21项,三级指标50项。一级指标包括低碳经济、低碳能源、低碳社会、生态环境、低碳管理五大方面。50项三级指标中有40项定量指标,分别明确了计算方法。而对难以量化的10项指标,则按若干等级进行评价。

一座城市的低碳经济水平如何,怎样发展?“镇江标准”可以给出直观答案。根据指标体系,低碳经济指标下设产业结构、创新水平、资源产出、循环利用、碳汇建设等5项二级指标,而每项二级指标又有具体的三级指标数据构成。加上评价工作流程,通过数据采集、整理、鉴别、计算4个方面明确界定,低碳经济的现状水准、发展路径,可谓一目了然。

国家市场监管总局标准技术管理司巡视员殷明汉说,形成低碳城市建设的地方标准,在全国尚属首例。镇江应该继续探索实践,不断放大标准实施效应,让“镇江标准”为更多地区建设低碳城市明确方向。 (梁和峰 朱华 邵国兴 摄影 辛一)