第一步，改革开放初期，张家港逢山开路、遇水搭桥，走出了一条“乡镇企业异军突起”的探索发展之路。

● 用改革的思维破旧立新，大胆突破一切不利于发展的旧框框，实现了由“农”到“工”的第一次飞跃。

● 充分把握紧邻上海、苏州、无锡的有利区位，创造性推进了以“五小”为主的社队工业发展，1979年至1991年，全市乡镇工业总产值年递增30.79%。

第一部曲是张家港“起步发展、积累基础”的阶段，乡镇企业的蓬勃发展，构建了较为齐全的工业门类，为进一步的发展腾飞奠定了坚实的基础。

第二步，“南方谈话”后，张家港审时度势、趁势而上，走出了一条“自加压力、敢为人先”的飞速发展之路。

● 张家港抢抓上海浦东和江苏沿江开发机遇，大力实施以港兴市战略，加快发展外向型经济，全力拼抢沿江码头和保税区建设。

● 组建全省第一家享有进出口经营权的县级外贸集团——国泰集团。

● 顺应市场经济发展大势，全面推进乡镇集体企业改革，加快培育扶持一批规模企业，沙钢、永钢、澳洋等一批企业集团迅速成长。

第二部曲是张家港“飞跃发展、竞速晋位”的阶段，张家港的发展速度和发展成就在全国范围内引起了巨大轰动和强烈关注。

第三步，进入新世纪，张家港厚植优势、增创特色，走出了一条争先率先、全面综合的协调发展之路。

● 面对中国加入WTO的崭新机遇，张家港跳出局部、放眼全局，设立了全国县市第一家国家级境外经贸合作区—埃塞俄比亚东方工业园。

● 康得新光学膜项目仅用4小时便敲定落地，目前已成为创新龙头企业。

● 规模经济、民营经济和外向型经济“三足鼎立”的格局壮大成型。

● 尊重发展规律、谋求永续发展，固守“绿水青山”、留住“美丽乡愁”。

● 推动农村向城市转变、农民向市民转变、村庄向社区转变，城镇化率持续提高，城乡居民收入差距持续缩减，形成了全省最大的强村群体。

第三部曲是张家港“升级发展、巩固提质”的阶段，在全国“百强县”综合实力“前三甲”的排名进一步稳固，成为全国同类城市综合、协调、全面发展的典型。

第四步，立足新时代，张家港不忘初心、勇攀高峰，走出了一条“勇当排头兵、敢为先行者”的高质量发展之路。

● 着眼新旧动能转换，大力发展新材料、新能源、高端装备等优势产业，保税区成为全国首批长江经济带国家级转型升级示范区，沙钢集团连续9年入选世界500强，康得新列福布斯企业创新榜全球第47位，百亿级暨阳湖产业资本中心方兴未艾。

● 为了营造更好的发展环境，深化“放管服”改革，主动探索项目审批代办、容缺审批等服务新机制，率先推行电子证照共享应用。

● 为了推进治理体系和治理能力现代化，张家港探索建立“党建引领、村居自治、多元共治、智慧管理”基层社会治理体系。

第四部曲是张家港“落实新发展理念、推动高质量发展、探索新时代再出发”的阶段。