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改革开放40年，张家港在一次又一次的解放思想、自我革新中，奋勇争先、勇立潮头，实现了“从苏南边角料到明星城市的飞跃”。站在全新的历史方位、特殊的历史节点，张家港市委书记朱立凡说，要与时俱进弘扬张家港精神，以思想大解放引领发展高质量，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，奋力书写“中国梦”的张家港篇章。

与时俱进弘扬张家港精神，不断赋予其新的时代内涵

苏报采访组：当前，全省范围、全市上下正在广泛开展解放思想大讨论活动。请问朱书记，您对“思想大解放引领发展高质量”这一主题有哪些认识和体会?

朱立凡：今年是改革开放40周年。40年前，一场关于真理标准问题的大讨论，拉开了全党、全国人民思想大解放的序幕。正是得益于解放思想、改革开放，才有了今天的张家港。再谈解放思想，我们的感受是：必须在汲取历史经验的基础上，立足新时代、践行新思想，持续推动高质量发展。

最重要的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实习近平总书记对江苏工作的系列重要指示精神。面对新时代新征程，我们必须以新思想为指导，准确把握习近平总书记重要指示的内涵精髓，清除一切和新思想新理念不相适应的陈旧观念，才能开拓发展视野、创新发展思路，才能把习近平总书记为我们勾画的美好蓝图变为现实模样。

最核心的是以思想上的“破冰”引领行动上的“突围”。这需要我们在观念上更新一些、在思路上更活一些。

从根本上来说，解放思想、深化改革，就是辟除旧观念、构建新引擎，以更开阔的胸襟自我审视、自我扬弃，真正把思想从条条框框的束缚中解脱出来，打好战略主动仗、抢占发展制高点。

对张家港来说，最关键的是与时俱进大力弘扬张家港精神，持续推动改革发展砥砺前行。张家港精神是我们的“传家宝”，必须与时俱进、不断赋予其新的时代内涵，使之成为我们更大力度解放思想，更大力度推动改革开放的精神支柱和动力引擎。

不断解放思想，找到符合张家港实际的突破口和切入点

苏报采访组：紧扣解放思想大讨论活动的部署，对照高质量发展的要求，结合发展实际，张家港有哪些不足和短板?

朱立凡：近年来，张家港始终把贯彻落实新思想新理念作为解决突出矛盾问题的总依据、总遵循，但对照中央、省委和苏州市委要求，尤其是高质量发展的要求，我们在运用新思想新理念创造性地开展工作、解决实际问题等方面做得还不够。

一是经济发展的质量效益还不够高。产业结构偏重、资源空间收窄、环境压力加剧是张家港经济发展中不容回避的问题，也是制约可持续发展的最大“痛点”。工业经济增长很大程度上还是依赖传统产业。科技创新对经济社会发展的支撑力还不足，对经济增长的贡献率还不高。

二是改革开放的力度还不够大。虽然统筹推进了50多项改革试点任务，但关键领域改革的成效还不够明显。就拿供给侧结构性改革来讲，比如去产能方面，没有很好地体现出“淘汰落后、提档升级”的导向。比如去杠杆方面，对解决信贷供需矛盾还缺乏根本有效措施。另外，开放型经济方面，本土企业国际化程度还不高，在国际分工中的话语权还不强。

三是城乡建设的融合度、均衡性还不够强。比如，农村安置小区建设中，一定程度上存在“集中容易管理难”的现象，动迁社区人户分离、乱停乱堆、违章搭建等问题依然存在，征地安置等方面的问题诉求比较集中。再比如，虽然创新实施了民生微实事项目，但以标准化推动公共服务均等化还有不少短板要补齐。

四是文化文明的优势还不够明显。张家港是全国文明城市“五连冠”、文明建设“大满贯”。立足文明创建新起点，我们最大的任务就是，紧扣标兵型文明城市的“唯一性”和“独有性”，在文明立城、以文化人上下功夫;最现实的目标就是，让城市更具文化品位、更显文明特质。这需要我们不断解放思想，从中找到更多符合张家港实际的突破口和切入点。

五是改善民生的办法还不够多。比如，村集体经济发展存在失衡现象，目前我市村集体资产超亿元村有36个，稳定性收入超千万村有39个，但是70%以上的村总资产和稳定性收入处于平均水平之下。

按照“六个高质量”的要求，争当“两个标杆”建设排头兵

苏报采访组：请问朱书记，张家港将采取哪些具体措施和行动，在新起点上推进全面深化改革，勇当“两个标杆”、落实“四个突出”、建设“四个名城”，谱写新时代苏州高质量发展的新篇章?

朱立凡：我市将以紧扣“两个标杆”、推动高质量发展为出发点，按照“六个高质量”的要求，深入抓好11项《三年行动计划》的落地落实，以过硬的发展实绩献礼改革开放40周年，争当“两个标杆”建设排头兵。

紧扣经济发展高质量，打造港城经济升级版。强化科技创新战略支撑，着力提升开发区主阵地创新能级，加快江苏冶金技术研究院等新型研发机构建设，完善产业资本中心等公共服务平台。加快建设总投资1800亿元的康得新“两园一城”项目，加快推进精品钢材、化工新材料、高端装备等产业基地建设，积极布局特色半导体、LED、新能源汽车部件、锂氢新能源等前瞻性产业。加快传统产业改造提升，以建设“中国制造2025”试点示范城市为目标，深入实施“先进制造产业领跑计划”和智能制造“五大工程”，全力打造国家智能制造示范区。以供应链创新为主线推进港口经济转型，完善港口大数据、智慧化平台，提升港产城融合发展水平。

紧扣改革开放高质量，争当开发开放桥头堡。牢牢把握“一带一路”、长江经济带等机遇，争取国家供应链战略试点、投资便利化等试点政策，深化“放管服”改革。加强与长三角地区和沿江城市的联动协作，深度拓展国际国内两个市场。

紧扣城乡建设高质量，构建融合发展新格局。深入推进老旧小区、城中村改造、被撤并镇整治提升，提升城市治理智能化水平。大力实施乡村振兴战略，让村民分享改革发展红利。推进铁路枢纽建设，完善高速公路网及过江通道体系建设，大力发展江海联运、水铁联运和水路滚装运输等模式，创建苏南地区领先的物流示范基地。

紧扣文化建设高质量，提升文化文明影响力。以“常创常新、常态长效”为原则，努力在更高坐标系中刷新城市文明新高度。建设现代公共文化服务体系，以分众化理念打造特色“文化超市”。传承和弘扬优秀传统文化，塑造具有张家港特色的文化标识。实施“文化+”行动计划，推动文化资源优势向经济发展优势、城市发展优势转化。

紧扣生态环境高质量，打造协调宜居样板区。深入实施“绿色发展引领区”建设，完善绿色发展制度体系，促进行业绿色转型。实施沿江化工行业优化提升整治行动，实施扬子江国际化工园封闭改造，推进飞翔化工集中区整治提升，加快东沙工业园绿色转型。深入推进大气环境治理行动，深化长江、太湖等重点流域水污染防治。整合农田、林地、山体、河网、湿地等生态空间要素，形成多层级、全覆盖、结构合理、衔接有序的绿色基本生态网络。

紧扣人民生活高质量，增强城乡群众幸福感。有效推动富民增收，推动产业结构与就业结构同步优化、居民收入与经济总量同步增长。完善精准扶贫举措，提升公共服务、社会救助、农业农村等民生领域的投入保障水平。完善民生实事项目供给机制，实施民生“微实事”项目，深化健康张家港建设，健全完善多元化养老服务体系，推进全民参保计划。创新完善社会治理。全面推广以议事会为主要形式的协商办法，推进政府治理和社会调节、居民自治良性互动。