图为沪陕高速宁扬段仪征服务区内“品味宁扬”休闲区，人们可以选择喜欢的美食，也可以逛逛老字号商品展示店。交汇点记者 吴俊 摄
交汇点讯 12月9日上午，在沪宁高速公路梅村服务区，江苏苏州小伙子王策和妻子正并肩坐着喝咖啡。他们说，途经这里停车休息，发现梅村现在变得“高大上”了，新增了许多品牌店，环境也舒适，反正不急着赶路，就多歇会儿，逛逛再走。有类似想法的人还不少，服务区里的超市、陶瓷城、金店，都有顾客在选购，几个小朋友则在儿童游乐区里玩得不亦乐乎……
这是梅村服务区不久前完成升级改造后常见的场景。以梅村为开端，沪宁高速沿线六大服务区开始了新一轮的转型升级。而放眼江苏省“五纵九横五联”高速路网，诸多服务区已经或正在华丽变身，从硬件改造到功能拓展，从民营资本的引进到商业模式的创新，传统的服务区概念正被全面刷新。
顺应出行者的需求升级
全封闭运行的高速路网上，车辆与外界分隔，人与车的各种需求都要靠服务区来满足，因此，服务区是高速公路不可或缺的配套设施。从1996年建成第一条高速公路开始，江苏省每条高速公路都同步建设了服务区。
全长258公里的沪宁高速江苏段，自东向西沿线设有阳澄湖、梅村、芳茂山等六大服务区。美观实用的服务区是驾乘人员旅途休憩的驿站，但是经过多年不间断运行，在常年大客流量的考验下，服务区渐显“老态”。特别是与当下出行者高品质、多样化、个性化的需求相比，服务区显示出经营业态单一、餐饮模式简单、商业布局陈旧、经济效益欠佳等不足。
“过去，公众对服务区的需求就是休息、如厕、简单餐饮和便利店这类刚需配套；如今，公众对服务区的需求层次提高，倒逼着我们必须更新升级服务。”宁沪经发公司经理颜耘这样告诉记者。
旗下拥有宁沪等十多家路桥企业的江苏交通控股公司作出战略谋划，2015年和2016年相继发文，要求经营10年以上的服务区全部要功能改造，提升服务区的服务质量和经营效益。
按照“双提升”的要求，2016年10月，宁沪公司出台服务区经营模式改革“3+3”方案，决定对全线六大服务区采用两种经营模式，梅村、仙人山、黄栗墅实施经营权外包，采用“外包+监管”的模式；阳澄湖、芳茂山、窦庄进行自主改造，采用“平台+拓展”的模式。
梅村服务区率先试水。去年12月，梅村6年的经营权在中国招投标网上公开招标，引来业内极大的关注。经过一番激烈角逐，浙江嘉兴的凯通公司以6年2.8亿元租金及1亿元改造装修预算中标，梅村转型升级的大幕随即拉开。
嫁接活力充沛的民营资本
经过半年多的边运营、边改造，崭新的梅村服务区于11月8日正式亮相，随即赢得满堂彩。
“迄今见过最好的服务区，外表像世博会场馆，内部像万达商业广场。”“服务区的灵魂所在——洗手间也是满分没毛病，洗手台看见没，还有绿植，水是温热的。”“江浙一带高速上的服务区真是好高级，内部环境舒服，品牌店立马拉高了定位的赶脚(感觉)。”……这些图文并茂的点评，是记者在大众点评上看到的。对于升级后的新梅村，不仅驾乘人员不吝打赏，业内人士也大感兴趣，山东、湖南、贵州等地的交通同行纷纷前来参观取经。
与社会满意度一并提升的，是服务区的经济效益。现在，梅村日均营业额已从过去的不足30万元飙升到50万元，最多的一天创下70万元的历史新高。
“我们对服务区的定位是高品质不间断服务，场景效果要向德基这类高档商场看齐。”外包方浙江凯通董事长沈建强笑道。他分析说，城市里一个普通的shopping mall，一天的客流量约四五万人，而梅村日均客流量在10万人次。当然，两个流量的不同之处在于，去shopping mall的人是有意识想消费的，而到服务区的人主要目的是休息和如厕，其中有一两万人次会随机消费。因此，服务区要用更好的环境吸引他们逗留，用更多的特色商品吸引大家出手。
与外包方经过这段时间的磨合，宁沪无锡管理处处长杨登松感慨说：“民营企业确实有不少地方值得我们学习，他们机构精简、决策高效，市场开拓的力度大，经营方式也更灵活。”作为全国服务区经营领域的一家龙头企业，凯通在全国13个省市经营着100多对服务区。而梅村是他们迄今为止拿下的规模最大的服务区，凯通提出要“把梅村建成理念最新、业态最丰富的高速公路服务区”。
宁沪公司将梅村服务区定位为“旅行综合体”，目标是要成为“全国标杆、宁沪明珠”。宁沪公司副总经理于兰英介绍，梅村现在除了加油业务之外，其他各项业务已转移到凯通公司手中。宁沪方面对外包方承担监管职责，建立一路多方综合治理办公室，确保服务区24小时的安全运营和优质服务。靠着加油和租金这两块收入，梅村2018年有望成为全国首个净利润超亿元的服务区。
梅村服务区经营权外包的探索，是将国有资源与民营资本相嫁接，让道路区位优势与民营企业经营模式产生合力，这也为后续其他服务区的转型升级提供了借鉴。
打造内外兼修的“3.0版服务区”
业内对服务区的发展有三个版本的划分，即1.0版服务区，具备停车、加油、卫生间、餐饮、汽修等基本功能，采取委托经营或自主经营方式，经营业态简单，服务质量一般，同质化严重；2.0版服务区开始引进营销管理，引进知名品牌和民营资本，实施多样化组合经营，业态趋于丰富，经济与社会效益明显提升；3.0版服务区则是更加生活化、人文化、品质化的全新服务区，通过引入品牌集成商，打造类生活广场、类商业综合体，拓展购物休闲功能，挖掘服务区客流的消费潜力，经济与社会效益极大提升。
江苏如今已实现“县县通高速”，江苏全省高速公路一年的客运量超过14.5亿人次。到“十三五”末，通车时间超10年的高速公路里程将达80%以上，作为配套设施的服务区，必须版本升级，才能保持较高的服务水准。
梅村率先升级，跻身3.0版服务区之列。接下来5座服务区的升级改造，共同的亮点在于“结合所在城市的地域文化特点，打造有记忆、有文化、有特色、品牌化、多元化的3.0版服务区”。比如芳茂山服务区，将借鉴常州的恐龙元素，以龙城文化为主题；阳澄湖服务区将以“梦里水乡、诗画江南、一街三园”为主题，打造体现苏州园林特色的服务区，等等。
放眼江苏省内外，高速公路服务区在功能拓展、优化服务方面新招迭出。在仪征服务区，既有以自营的“淮扬味”中餐为主体的特色美食街，也有与麦德隆深度合作的“合麦隆”超市，还有引进的谢馥春化妆品等成熟品牌。在无锡，堰桥服务区于今年春成功升级改造为“吴韵堰桥”，不仅引进了肯德基、全球号免税店等知名品牌，还设置了惠山泥人、苏州核雕等工艺品专柜，突出江南风味。在甘肃，高速公路管理部门与医院联合组建了“高速医联体”，入驻定西、武威等6对服务区，为驾乘者提供及时的诊疗和急救接驳。在安徽，合肥新桥服务区里打造候机楼，大大方便了皖西、鄂东一带坐飞机的乘客……
在交通运输部近日公示的2017年“全国百佳示范服务区”名单里，江苏省有5处服务区上榜。伴随汽车时代和大众旅游新时代的到来，人们利用高速路网出行的频率不断上升。从功能单一的“路边店”到现代化的温馨驿站，更多的服务区都将实现“凤凰涅槃”。