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原产地证是各国根据相关的原产地规则签发的证明商品原产地的一种具有法律效力的证明文件，其中区域优惠产地证是订有区域性优惠贸易协定(自贸协定)的成员国之间享受关税减免优惠的凭证，国外客户凭区域优惠原产地证通关，可享受其国家在协定中对我国出口产品承诺的降税优惠，部分商品甚至是零关税，通过减少客户关税支出，可以有效帮助外贸企业稳定国外客户、开拓自贸区市场。因此，区域优惠产地证在国际上常常被称为“纸黄金”，成为进入自由贸易协定国家和地区市场的“金钥匙”“通行证”。

据江苏张家港检验检疫局统计，1-10月，该局为港城出口企业签发各类产地证29439份，同比增长12.8%，其中优惠性产地证24650份，同比增长15.02%,签证金额15.78亿美元，同比增长11.31%，按平均关税优惠5%计算，可为港城企业争取关税优惠5.3亿元人民币。

在当前港城进入高水平对外开放的新形势下，张家港检验检疫局充分发挥职能优势，推出了一系列原产地签证便利化措施：全面推行备案无纸化，全面启用免费的单一窗口、原产地证网上申报系统和原产地综合服务平台, 简化申请人备案管理，实行备案无纸化、推行无纸化申领，原产地申领企业从备案、证书申请到货物调查等各个环节均可在网上办理，轻松实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的“数据代跑腿”模式，明显提升企业原产地证申领效率，降低证书申领成本，1-10月新增产地证备案企业252家；积极试点签证“不见面”，在企业自愿选择基础上，开展证书邮寄服务，支持江苏巨鸿超细纤维制造有限公司等公司与邮政速递公司签订承运协议，提供证书双向邮寄服务，实现原产地签证全程网上办理和检企“零见面”，产地证签证实现“不见面、网上办、快递达”；精准实施“一对一”帮扶，启动“原产地助力优进优出企业帮扶计划”，开展问卷调查，全面摸底辖区内出口企业名录及产品信息，精心选取重点培育企业作为核心帮扶对象，张家港地区2017年 “优进优出”原产地重点帮扶企业国家级达到4家、省级9家。根据企业实际，确定帮扶目标，对帮扶对象实施“一对一”联络制度，针对性地推出一对一精准帮扶等服务举措，指定专人负责企业证书审签、业务培训指导、优惠政策分析、签证问题收集和反馈，使相关企业充分享受自由贸易政策带来的降低关税、便利通关等“国门红利”，有效助力企业开拓国际市场。全国原产地帮扶重点企业首次纳入世界500强江苏沙钢集团。1-10月，张家港检验检疫局为沙钢签发各类优惠性产地证644份，签证金额3.62亿美元，同比分别增长16.04%、39.23%；其中中国-哥斯达黎加自贸区产地证40份、货值7492万美元，凭着这纸证书，沙钢产品进入哥斯达黎加享受哥方关税减免2500多万元人民币。1-10月，沙钢集团共完成出口369.59万吨，虽然出口量同比下降24.98%，实现创汇17.14亿美元，同比反增1.78%。此外，张家港检验检疫局在开展“深挖潜，零突破”活动中，不忘帮扶“小微”企业，实现优惠原产地签证“零突破”，并对已出运货物，签发“补发”证书；借助“单一窗口”建设契机，增强签证系统服务功能，优化原产地免费申报端，为企业再增便利。

一纸原产地证书在国际贸易中正凸显着其越来越重要的作用，而张家港检验检疫局将以不变的初心在用足用好原产地优惠政策助力企业发展的道路上走的更扎实、更稳健。（张爱东）