党的十八大以来，市水利局紧紧围绕市委、市政府决策部署，团结拼搏，积极进取，根据水利“十二五”规划确定的目标任务，大力推进水利基础设施建设、水生态环境改善和水利管理服务升级，为全市经济社会健康发展提供了坚强的水利支撑。

水美乡镇（常阴沙现代农业示范园区）

西水道江堤新貌

省级水利风景区——张家港市凤凰湖水利风景区

水利减灾兴利能力显著增强

百年一遇江堤建设和沿江涵闸提档升级稳步推进。2013年以来，相继完成双狮物流至老沙码头段、十三圩港至三干河段、奔辉至中东石化和越洋石化至十三圩段“百年一遇”江堤改造，全面完成了“十二五”规划的13公里无企业占用段江堤改造任务。同时，还完成了六干河闸、三干河江边枢纽、五节桥港泵闸、渡泾港闸等沿江闸站改建，进一步巩固提升了长江防洪保障能力。

沿江重点险工段得到有效治理。实施了双山大伯墩、东沙九五圩、大寨圩等水下冲刷应急整治。2014年启动实施了长江重点险工段老海坝节点综合整治，一干河至十一圩港段水下冲刷险情得到有效控制。

农村圩区排涝标准不断提升。4年来共新建改造圩口闸70座，排涝站60座，新增排涝流量109立方米/每秒，圩区基本达到20年一遇的排涝标准。

防汛应急网络不断健全。2014年完成了三大防汛应急预案的修订完善，建立起防汛检查、物资机械储备、防汛防台预案、引排调度、通讯保障、信息交换等比较完善的防汛工作机制。

与此同时，我市有史以来单项投资规模最大的水利工程通洲沙西水道整治工程也全面完工，累计完成投资约31.54亿元，整治岸线长度18.8公里，新建围堤33.7公里，形成近岸滩地约3万亩。

水环境质量明显改观

逐步构建三大水循环体系框架。近4年，市水利局相继完成朝东圩港-环城河工程、走马塘拓浚延伸工程、三干河南延工程、一干河拓浚工程、七干河整治、南横套金港新城段整治等骨干河道工程，引清调度能力得到大幅度提升。

稳步推进城乡二级河网整治。相继完成小城河引清、新西河整治、河泾塘东延、寿兴横套东段以及北新丰河整治一期等工程建设，促进了与骨干河道的互联互通。

大力实施农村末梢水系沟通。按照连片治理思路，整合河道疏浚、拆坝建桥、生态河道建设等工程措施，有效解决水系末梢填、堵、束等问题。2013年以来共疏浚农村河道2808条、1264万方，拆坝584条，建桥（涵）579座。

重点开展污染河道治理。2013年市水利局根据《苏州市农村黑臭河道专项治理实施意见》，完成全市106条农村黑臭河道治理。2015年启动《张家港市水环境综合治理三年行动计划（2015~2017）》，开始对218条重污染河道实施治理。根据水质监测分析，2016年度全市37个水功能区达标率为78.4%，比上一年度提高7.8个百分点。目前，市水利局又启动实施了城镇建成区黑臭河道治理工作。通过前期走访调研、现场勘察，最终确定全市城镇建成区范围整治黑臭河道15条，计划于2018年底前全面消除河道黑臭现象。

水生态文明建设深入推进

圆满完成全国最严格水资源管理制度试点。2011年12月我市被水利部列为全国十二个试点地区之一，通过三年（2012~2014年）试点，初步构建起具有张家港特色的最严格水资源管理制度的框架体系，在经济增长37.5%的同时，全市用水总量下降了26.8%，万元工业增加值用水量下降了28.6%，水功能区监测断面水质达标率由62%提升到70.5%（试点建设方案的基准年为2010年）。

稳步实施江苏省水生态文明城市试点和水资源管理现代化试点。2013年至今，累计建成生态河道129条，生态护岸136公里，建成“江苏省水美乡村”30个。同时，以弘扬水文化、美化水环境为重点，先后完成国家级环城河水利风景区和省级凤凰水利风景区创建。

农村水利保障水平持续提高

我市自2010年开启中央财政小型农田水利重点县项目建设以来，通过竞争立项，共争取到第二批、第五批和第八批三个批次的重点县项目，以及锦丰镇农村河塘清淤整治试点项目和乐余镇高效节水灌溉项目。其中：第二批重点县项目、锦丰镇农村河塘清淤整治试点项目和乐余镇高效节水灌溉项目已完工。第五批重点县项目（2013~2015）也已基本完工，完成投资约1.6亿元，新建高标准农田1.847万亩，其中2014年、2015年重点县项目在省水利厅组织的绩效考核中，以全省第一的成绩获得优秀等次。第八批重点县项目（2016~2018）计划投资1.13亿元，截至目前已完成投资6700万元，完成进度约60%，其余工程正在抓紧组织实施。通过大力推进高标准农田建设，实施渠系建筑物配套与田间改造工程，夯实了全市农田水利设施基础，为粮食丰产丰收创造了有利条件。

水利管理服务能力逐步提升

启动河道管理“河长制”工作。2014年市水利局推动市政府出台了《全面推行河道管理“河长制”工作实施意见》，建立起“河长牵头、部门负责、属地管理、社会参与”的立体化工作机制。2017年继续深化河长制改革工作，制定出台了《张家港市关于全面深化河长制改革的工作方案》，印发了《关于成立市全面深化河长制改革工作领导小组的通知》，召开了全市全面深化河长制改革工作动员部署会。各级河长认河工作相继完成，部分河长开始履行河长职责，“一河一策”编制工作和河长制公示牌制作安装工作全面推进，河长制各项规章制度基本建立。同时，为促进广大村民自觉参与河道管理，我们积极倡议将保护河道纳入“村规民约”，并向全市165个村（社区）发放了《河道保护纳入村规民约建议书》，逐步构建起“政府主管、群众参与”的管理模式。

完成江苏省小型农田水利工程管护试点。2014年出台了《张家港市小型农田水利工程设施管理办法》，将全市圩区内的排涝设施和重点县项目区内的农田灌溉工程全部纳入管理范围，建立健全了管护机制、经费保障、队伍建设等各项规章制度，“有人用无人管”的状况得到根本扭转。

加强水利依法行政。市水利局严格落实执法巡查制度，及时制止查处水事违法违规行为，联合长航公安和海事部门开展联合执法行动，加强长江非法采砂管控，有效保障了长江河势稳定和全市水事秩序平稳。2015年市水利局被列为“江苏省法治水利示范点”，市水利局以此为契机，一方面根据上级指令精减审批项目，规范审批流程，做好凤凰镇强镇扩权行政权力下放工作，一方面通过“水润港城”平台，不断加强水法律法规宣传，提升全民爱河守法意识。

水利支撑保障体系日趋完善。过去五年，水利人才队伍不断壮大，大专以上学历人员超过70%，中级职称以上人员占比超过45%，专业配备更加完整。注重干部队伍综合素质的提升，常态化组织开展菜单式专题讲座。健全干部职工能上能下机制，面向全系统组织开展中层干部的竞争性选拔。水利科技项目研究扎实推进，先后有1项成果获水利部大禹奖，1项成果被国家自然科学基金委员会列为资助项目，5项成果获省水利科技优秀成果奖。文明创建工作取得突破，市水政大队获评“全国文明单位”，“水润港城”服务品牌和“阳光新岸线”党建品牌影响力持续提升。