近年来，随着张家港市经济社会发展迈上快车道，城市形象日益彰显，城市吸引力、辐射力不断增强，外来务工、创业、就学等群体数量逐年上升。为服务好新市民，我市围绕建设“法治张家港”目标，以法治建设为引领，促新市民服务管理“提质增效”，让新市民更有幸福感、获得感。

加强阵地建设创新普法载体。“张家港的创业环境很有吸引力，但我对这里的政策法规不熟，一旦遇到住房、就业、医疗、社保等方面的问题，就会手足无措。”朱女士刚从安徽来我市创业，她的困惑也是有的新市民曾经面临的问题。不过，现在这些问题都会有人来帮忙解决。为回应新市民关切，帮助他们解决创业、生活中碰到的政策法规问题，近年来，我市通过多种途径做好涉及新市民的法规宣传和解读。在市融媒体中心“12345进行时”直播间，市新市民事务中心职能科室工作人员，针对新市民创业就业、积分管理申请、居住证申办、新市民救助政策等问题，通过电波为新市民解疑答惑，有力地宣传了涉及新市民服务与管理的相关政策。

为践行“市民化待遇，亲情化服务”理念，市新市民事务中心联合区镇、部门开展“理论氧吧”宣讲、“百名局长百场宣讲”等活动，就临时救助、长期护理保险、异地就医等问题进行宣传解答。与此同时，利用互联网、微信公众号等平台，推送文明创建、政策宣传、普法等内容；借助“我们的节日”线上科普互动、积分政策小课堂等普及法律知识。立足基层，借助各镇（区）积分管理受理窗口，建设新市民法治文化宣传阵地，印制各类法治宣传品等，提升新市民对法规政策的知晓度、享受度和满意度。

细分普法对象实现提质增效。据统计，目前有14万新市民子女随父母在我市学习和生活。为推进新市民青少年普法工作，近年来，我市细分普法对象，制作并推出“法护青春”新市民青少年安全普法、法治与道德等系列有声读物，发布网络安全风险防范、国家安全、正能量引导等读物；实施“无毒青春 筑梦港城”“携手禁毒 护航花季”新市民子女禁毒项目，“书香少年 阅见美好”主题项目活动；开展知识讲座、禁毒绘画、公益观剧、亲子阅读、绘本阅读等，提高新市民子女的法治意识，开阔他们的视野，助其养成良好阅读习惯。

我市还坚持法治文化与优秀传统文化、法治教育与道德教育、法治建设与精神文明创建、法治实践与公益志愿服务结合，创新法治教育形式，丰富法治教育内容。“八五”普法期间，市、镇两级新市民事务中心开展“12·4”国家宪法日、全民国家安全教育日活动、消防安全讲座、防范电信诈骗、积分政策宣讲等各类活动200余场，开展志愿活动60余次，确保法治教育取得实效。举办“百年荣光 逐梦远航”张家港市第九届新市民法律法规知识竞赛，打响新市民普法活动品牌，在新市民中营造学法知法、懂法守法的良好氛围。

开展困难救助彰显法治温情。为让新市民更好融入港城，近年来，我市加快建立健全“急难有救”的新市民救助服务体系。将“在本市稳定居住6个月以上的非本地户籍人口”纳入临时救助范围，“八五”普法期间，共救助特困新市民37人，发放救助金25.79万元。我市还创新实施特困新市民家庭困境儿童关爱服务试点项目，引入第三方机构资源为3名困境儿童提供心理健康服务与干预，做到救“新”更救“心”。2013年起，市新市民事务中心将商业保险机制引入新市民救助领域，在全省率先推出新市民意外保险项目。市政府每年出资200余万元，为工作且办理居住证满一年的16—60周岁的新市民购买新市民意外保险，截至目前，成功理赔77例，赔付金额206.3万元，解决新市民的燃眉之急。

为强化新市民服务体系，2010年4月，我市成立全省首家新市民社会团体——张家港市新市民共进协会。协会以服务好新市民为出发点，发挥桥梁和纽带作用，致力于解决新市民困难、提升新市民素质、加快新老市民融合。协会成立以来，相继开展了“金秋助学·扶贫帮困”关怀弱势群体活动、新市民公益健康体检、艾滋病宣传防治干预项目、新市民技能公益培训等，使新市民逐渐成为了自我教育、自我融合、自我管理、自我监督的主体。

以法治促服务，以法治促提升，推进社会治理现代化。下一步，市新市民事务中心将扎实推进法治宣传教育全覆盖，提高部门联动合力，从而更好地提升新市民创业、宜居的幸福指数，让他们更好地融入张家港。