2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全市的“现代化建设先锋年”，市新市民事务中心锚定全市完成“打造‘物质文明和精神文明项协调’的中国式现代化县域先行区这一使命任务，持续加快新市民融入共建步伐，开创新市民服务管理工作新局面。

实施精细管理 提升服务水平

“自从小区安装了电动车智能充电桩，我们的电动车充电方便多了，还有智能烟感、防电动车上楼预警装置等设施，让我们觉得很放心、很安全。”凤凰镇徐市印象花园居民新市民徐先生开心地说道。印象花园是新建小区，有住宅楼27幢，居住的新市民有314人。为有效做好新市民流动情况动态监测，打通城镇居民小区新市民管理“最后一公里”，凤凰镇积极探索新市民服务管理新模式，运用大数据、物联网感知技术，推广使用人脸识别出入管理系统、电动车进入电梯识别管控系统、智慧充电消防系统等精准服务管理系统，惠及小区新市民日常生活。

目前，在我市工作生活的新市民近70万名，为做好新市民服务管理工作，我市积极探索建立新市民居住信息自主申报模式，将信息采集的触角延伸至新市民、出租房屋房东、用工单位等信息采集责任主体，变“上门采”为“主动录”。同时，积极打造新市民集中居住示范点建设。在江苏永钢集团集宿中心，工人进入集宿区都要进行人脸识别，并将识别信息上传到企业申报平台，及时推送给网格员。通过信息化管理，能24小时了解新市民活动轨迹和工作生活状态。市新市民事务中心主任郭志浩表示，通过完善“自主申报”+“大数据”信息化手段+传统“铁脚板”的流动人口管理模式，掌握流动人口的变化趋势和服务需求，打造多元参与、多元共治的社会治理格局。

完善社会保障 推进同城步伐

在大新镇为民服务中心新市民积分管理受理窗口，来自山东的张先生正在为儿子申请就读大新实验学校初一年级，为女儿申请就读大新中心小学一年级。“今天我带了职业资格证书，能加到分。像我的居住年限、社保、公积金、志愿服务都能自动评分，不用总是跑窗口交材料，很方便。”张先生说道。

为着力解决新市民普遍关心的子女教育、医疗保障等问题，2012年，我市在全国县级市中率先推出了新市民积分管理制度。市新市民事务中心加强与公安、教育、人社等部门的沟通协调，实现了缴纳社保、志愿服务、献血等加分项目自动评分，并将积分管理操作系统纳入电子监察体系，确保积分管理公平、公正。据统计，自实施新市民积分管理制度以来，我市累计有6.1万余名新市民子女获得“积分入医”资格，5.8万余名新市民子女通过“积分入学”享受到同城化教育。同时，加快建立健全覆盖城乡的新市民救助服务体系，设立新市民特困救助基金，将“在居住证所在地稳定居住6个月以上的非本地户籍常住人口”纳入临时救助范围，从2009年起累计救助546人，发放救助金211.2万元。从2013年起我市在全市推广新市民意外保险项目，为在我市居住且符合入保条件的新市民投保新市民意外保险，包含意外身故、意外残疾、意外烧伤等5项保障内容。截至目前，该保险在全市范围共赔付383例，赔付金额达996.5万元。借助各类慰问、关爱项目活动，帮助困难新市民树立生活的希望与信心，使他们充分感受到第二故乡的关怀与温暖。

共享发展成果 共建文明港城

目前，张家港市有700余名新市民流动党员，为激励他们发挥先锋模范作用，更好助推经济社会发展，市新市民事务中心打造流动党员“暖心港湾”，建立党员服务、融入共建等机制，推动流动党员从“流入”变“融入”，从“融入”变“共建”。针对流动党员分布广、集中难的特点，采用线上与线下相结合的方式，组织开展党史学习教育。线上，以交流群为载体，发布党的最新理论方针政策，组织开展党史知识竞答活动；线下，组织流动党员聆听讲座、参观红色教育基地、观看红色影片、赠送红色书籍，给流动党员“补钙强身”“充电续航”，强化党性意识，筑牢信仰之基。2022年起，市新市民事务中心在流动党员中探索实施积分激励机制，设置理论学习、无偿献血、志愿服务、表彰奖励等积分指标，年底根据党员总积分情况排名定级，作为向上推优的重要参考，已有近百名流动党员申请参加。通过运用积分激励机制，引导流动党员以学促干、以干践行，在经济社会发展、文明创建、服务群众中作贡献。

下一步，新市民服务管理工作将以党的二十大精神为指引，牢记为民初心，切实把体现新市民利益、反映新市民愿望、增进新市民福祉落实到工作全过程。以“信息化”为基础，提升治理水平；以“亲情化”为主线，提升服务水平；以“同城化”为核心，提升积分水平。目前我市共有新市民68.8万人，作为职能部门，要始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦新市民急难愁盼问题，依法能动履职，砥砺担当作为，切实发挥好新市民事务工作在服务发展大局、保障民生需求方面的积极作用，全力推进新市民均等化、市民化服务，让新市民更有获得感、幸福感、安全感。