2020年以来，在百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面下，习近平提出了一系列新理念新思想新战略，领导党和人民应变局、开新局，在实践中取得了伟大成就。《习近平谈治国理政》第四卷为我们全面记录了习近平新时代中国特色社会主义思想在这一时期的发展变化，特别是其中的“加快建设社会主义法治国家”专题，收录了2020年2月至2022年5月期间习近平同志关于社会主义法治建设的三篇讲话，释明了法治建设推进中“变与不变”的辩证关系，为当前和今后一个时期全面依法治国工作指明了方向，是一次很好的理论启迪和思想淬炼。一是揭示了当前形势。书中揭示了当前中国特色社会主义法治体系建设面临世界百年之大变局的加速演进。国内，全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程对法治建设提出了新的更高要求；国际，世界局势动荡变革，国际竞争中制度、规则、法律之争愈发突出，涉外法律法规体系建设成为维护国家主权、安全、发展利益的当务之急。二是强调了政治方向。书中多次强调，在国际国内环境越发复杂的现实形势下，坚持党对全面依法治国领导、坚持人民主体地位、坚持中国特色社会主义法治道路是全面依法治国始终不变的基本政治方向。改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力，保证党和国家长治久安。三是提出了阶段任务。全书通篇贯穿着马克思主义立场观点，既有“怎么看”的认识论，也有“怎么干”的方法论。新形势下，书中提出了当前和今后一个时期要重点抓好的几项工作，包括法律实施、法治领域改革、涉外法治、法治理论研究和宣传等内容。这是顺应事业发展需要的新变招，要求我们与时俱进解放思想、更新观念，在稳中求变，在变中求进，力求更好地应对新的历史挑战。

学习理解《习近平谈治国理政》第四卷是为了更好推进工作开展，落实到具体工作，就是要全面认识现阶段我市司法行政系统三方面重点工作及其重要性：

一、深化党的领导，以健全的机制领航法治

坚持党对全面依法治国的领导不能是抽象的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。市司法局把不断优化市委全面依法治市办运作效能作为深化党的领导的重要手段。

科学完善运行机制。探索建立市委全面依法治市“清单式+责任制”工作机制，确保法制、执法、司法、守法普法四个协调小组常态化运行。通过不断健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，确保将党的意志贯彻到我市法治建设始终；高效落实上级决策。市委全面依法治市办年度制定市委全面依法治市工作要点，将上级党委部署的基层综合执法规范化建设、矛盾纠纷多元化解、普法责任制落实等工作纳入重点内容，并配套完善实施方案，细化明确标准要求、时序进度和责任分工；反向倒逼补齐短板。积极参与法治建设示范创建，做好“全国法治政府建设示范项目”创建迎检各项工作，巩固强化法治政府建设示范创建成果，持续推进“补短板、强弱项”活动，以参与法治县（市、区）创建为契机，反向推动全面依法治市工作各项内容落地落实。通过多种措施的全方位发力，全市已初步形成以市委全面依法治市委员会为领导，法治国家、法治政府、法治社会一体化推进的良好法治建设格局。

二、顺应新期待，以赶考的初心造福群众

以人民为中心是习近平法治思想的一个基本原则，也是全面推进依法治国的基本立场和力量源泉。市司法局始终把人民对美好生活的向往作为工作目标，不断提升群众幸福感、获得感。

服务社会经济健康发展。成立“律管家”法律服务团队，帮助企业依法完善企业内部运行和管理机制，全面规范和改善自身经营行为，促进企业向好发展。加快培育高素质的涉外法律服务机构和法律服务人才，为企业“走出去”提供法治护航。提升弱势群体帮扶力度。组建33人法律援助律师团，稳步推进法律援助工作站点建设，搭建基层法律援助案件无障碍通道。今年上半年共受理法律援助案件993件，常住人口法律援助受援率稳步攀升，受援对象满意度大幅提高。拓宽法律服务普惠范围。在全市各区镇（街道）推进“公共法律服务进网格”，培育2000余名“法律明白人”，遴选网格员兼任人民调解员，251个村（社区）“一对一”配置法律顾问，依托网格为群众提供便捷高效的法律服务。

三、看齐高标准，以过硬的品格锤炼队伍

习近平总书记指出，全面推进依法治国，首先要把专门队伍建设好。市司法局以推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化为目标，以更严标准、更高要求强化队伍管理，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

持之以恒加强政治思想建设。坚守政治机关定位，坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》。坚持把学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州和司法行政工作重要指示，以及党中央重大决策部署作为首要任务、政治责任。每周组织集中教育学习，让增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”成为党员干部鲜明政治品格；多种渠道提升干部能力素养。举办法律职业资格考试培训，通过专题培训提高在职人员法律专业能力。拓宽干部交流培养渠道，通过干部轮岗交流加强年轻干部多岗位锻炼。落实省司法厅“1+6”干部专业能力提升三年计划和司法行政“456”人才计划，3名干警纳入省人才培养对象；急难险重锤炼队伍实战能力。疫情期间迅速成立“法润沙洲 防疫先锋”行动支部，组织青年干警参与集中医学隔离观察点、卡口码头、村（社区）疫情防控工作。围绕做好党的二十大安保维稳工作，进一步完善指挥中心实战运行机制，落实应急值守任务，实现快速响应。

《习近平谈治国理政》第四卷的出版再次吹响了前进冲锋的号角，市司法局将以更加高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风，奋力谱写张家港高质量发展新篇章。

（市司法局党委书记、局长 曹徐）