2021年，张家港市委政法委统筹指导、协调督促全市政法系统深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧扣全市“创新提质年”主题主线，忠诚担当、奋发作为，有力推动平安建设、法治建设和社会治理现代化建设迈上新台阶。高标准完成政法队伍教育整顿，群众满意率达99%；上半年全市群众安全感达99.67%，刷新历史最好成绩，首度位列全省第一等次。

谱写长治久安新篇章

人民群众获得感幸福感安全感稳步提升

在风险防控上，张家港市委政法委将风险防控“四项机制”建设纳入平安建设体系，系统部署推进，持续优化“1+4+N”涉稳风险研判机制，健全完善重大决策第三方社会稳定风险评估机制，完成稳评项目255个，有力保障了张家港市快速路建设等重大决策事项平稳顺利推进，3个案例入选全国百个重大决策社会稳定风险评估与治理优秀案例，经验做法获中央政法委和省委办公厅点赞肯定。推动成立张家港市委国安办，大力推进基层防线组织与社会治理网格精准对接，相关成效被中央电视台《焦点访谈》栏目报道。

在矛盾纠纷化解上，张家港市委政法委扎实开展社会矛盾大排查大化解专项行动，试点推进社会矛盾纠纷调处中心建设，创新推出“信连心”巡回工作制，选优配强人民调解员队伍，推广应用“苏解纷”小程序，3.2万余件矛盾纠纷提前介入、基层化解。扎实开展特殊人群“平安关爱”行动，制定出台全省首个社区矫正对象法定不批准出境通报备案工作实施办法。

在平安建设上，张家港市委政法委大力实施新时代平安建设工程，组织开展提升群众安全感大调研大讨论和八大攻坚行动，创新建立命案防范分析研判机制，升级完善“1+3+N”动态巡防体系，全面深化公安“专业打职业”改革，排查整治治安重点地区和突出问题28个，常态化扫黑除恶斗争成效苏州大市范围领先，全市违法犯罪警情实现13年连降，“两骗”发案数、经济损失数同比均明显下降，刑事案件破案率全省领先，群众安全感在连续多年保持名列苏州前茅的基础上，2021年上半年位列全省所有县（市、区）第一名。务实开展维护公共安全专项行动，排查整改出租房隐患6.7万余处，“331”领域火灾事故连续3年下降，交通亡人事故数16年连降，创新建立的铁路护路“五方联动”机制被中央护路办推广。

开创多元善治新局面

社会治理智能化专业化精细化持续提升

张家港市委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进社会治理现代化建设，布局实施10个领域55个重点项目。推动成立由市委书记、市长任双组长的社会治理现代化综合指挥部，健全优化“1+N+10”集成指挥体系，全量整合56个单位超15亿条信息数据，开发应用空地联勤实时指挥平台，集成指挥体系获评全国政法智能化建设“智慧治理创新案例”，“大数据+指挥中心+综合执法”新模式获省验收组评估肯定，“城市智网指挥中心”入选苏州首批“市域社会治理现代化实训基地”。

社会心理服务体系建设全国领先。张家港市社会心理服务指导中心被列为苏州市域社会治理现代化心理健康暖心工程示范项目。进一步拓展深化社会心理服务体系，市镇村三级心理服务平台实现全市覆盖，因地制宜打造全市规模最大的乡镇心理服务中心锦丰镇“适意沙洲益空间”，挂牌启用苏州首个镇级未成年人维权保护工作站，持续加强社会心理服务工作专业人才队伍建设，举办首期社会心理服务工作者基础技能培训班，针对性开展各类心理志愿服务活动100余场，惠及市民超6000人，相关经验获中央政法委《长安》杂志肯定推介。

同时，网格服务满意率保持苏州领先。优化拓展“流动网格长”工作机制，将张家港市领导挂任拓展至各区镇、各部门班子成员，有力推动各级机关党员干部参与网格管理。全面推进“平安前哨”工程建设，持续深化警网、检网融合，高标准推进三级综治中心建设，全市村、社区综治中心和网格化联动分中心一体化升级改造全部完成。创新设立“网上市民诉求中心”，打造“沙洲网事”民生服务新平台，组建“网格学校”“网格微课堂”等培训载体，网格服务知晓率和满意率保持苏州领先、全省前列。

打造营商环境新高地

法治建设系统性协同性实效性不断提升

张家港市科学制定法治张家港建设“十四五”规划，务实开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项行动，推动成立全国首个法院服务乡村振兴实践基地，公检法司“一站式”刑事速裁走在全省前列，在全省首创“免诉保”工作机制，在苏州率先推出数字经济和数字化发展服务保障意见，助力张家港市获评全省“争创全国法治政府建设示范市县活动先进地区”，《全力构建行政执法规范化标准体系》获评争创活动优胜项目。

企业合规改革试点成效显著。成立全国首个县级企业合规监管委员会，高标准建设企业合规法治护航中心，推动沙钢、永钢等50家企业和1家行业商会开展首批合规建设，探索将企业涉嫌犯罪“事后合规”向“事前合规”转变，并向涉外法律风险领域延伸，努力打造“企业违法犯罪率、被违法犯罪率最低”城市名片，3起案例入选最高检企业合规改革典型案例，试点工作经验在最高检、全国工商联专题会议上进行交流，并得到最高检张军检察长实地调研肯定。

同时，张家港市高位谋划推动“八五”普法工作，高标准打造法治宣传教育中心，扎实实施“法润沙洲”法治文化惠民工程，持续深化“法官村官双向交流”机制，先行先试“公共法律服务进网格”工作，培育“法律明白人”1082名，经开区（杨舍镇）善港村荣获“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”称号，冶金园（锦丰镇）书院社区入选全省首批城乡基层援法议事范例。持续加大公共法律供给，设立全省首个外国高端人才工作居留单一窗口，推动成立交通事故纠纷一站式服务中心，交通案件审理周期大幅缩减39.5%。培育打造“法·律同行益站”“企业成长·法典相伴”等法律服务品牌，法律援助工作经验在全国专题负面清单试点工作研讨会上交流推广。

形成握指成拳新合力

政法队伍向心力凝聚力战斗力显著提升

张家港市高质量开展政法队伍教育整顿，从严落实筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格执行防止干预司法“三个规定”，政治教育、警示教育、英模教育深入展开，建章立制200余条，选树新时代政法英模15个，唯一做到政法五家单位获评苏州市级政法英模“满堂红”，成立“利剑”行动支部、“三问三做”学习教育模式等有益做法，得到中央督导组和省指导组充分肯定。通过教育整顿，全市政法队伍的思想根基更加牢固、肌体健康持续优化、履职奉献精气神明显增强。

张家港市还全面深入开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”实践活动和“两在两同”建新功行动，牵头成立“法先锋·政能量”政法系统党建联盟，精准对接群众需求，推出“乡村振兴我参与”“法治教育基层行”等50多项政法系统便民惠民利民举措，推出十大典型项目，彰显新时代港城政法人的铁血担当和为民情怀。集中开展“跟班先进找差距、勇争一流当先锋”活动，精心组织政法系统“情系民生、履职担当”十大精品案例评选活动，引导广大干警将伟大建党精神和政法英模精神内化于心、外化于行。

此外，张家港市还积极发挥中央政法委联系点作用，走好网上群众路线，以用户思维打造新媒体宣传矩阵，信息发布突出需求导向、紧盯热点话题、把握民生诉求，健全完善随岗培训、实战拉练等制度机制，“张家港政法”微信公众号年内推文900余篇，常态入列全省政法系统和全市政务微信影响力排行榜，政法宣传舆论工作在中央政法委专题培训班上作经验交流。

（苏报融媒记者 王小兵通讯员 李春辉）