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2020年7月9日中国水运网《422艘!长江张家港水域“三无”船全部清零》
来源:中国水运网  发布时间:2020-07-09 16:52:42
特别提示:随着东港区最后一批“三无”船舶起吊上岸拆解,长江张家港水域现有的422艘“三无”船舶全部完成清理,在全省率先彻底清除“三无”船舶,长江张家港水域水上交通安全秩序得到明显改善,长江水域环境得到极大提升。

随着东港区最后一批“三无”船舶起吊上岸拆解,长江张家港水域现有的422艘“三无”船舶全部完成清理,在全省率先彻底清除“三无”船舶,长江张家港水域水上交通安全秩序得到明显改善,长江水域环境得到极大提升。

“三无”船舶主要指无船名船号、无船籍港、无船舶证书的船舶,其流动性强、活动范围大、隐蔽性高,经常性存在非法载客、运输、捕鱼等违法犯罪活动,是水上交通安全的重大隐患。新冠肺炎疫情发生后,“三无”船舶非法载客等活动更成为疫情水上传播的重要路径,严重影响水上疫情防控形势。为深入推进“三无”船舶治理,坚决切断疫情水路输入路径,切实落实安全生产专项整治行动有关要求,进一步提升长江张家港水域本质安全水平,张家港海事局以最坚定的决心、最严厉的措施、最高压的态势,强力推进“三无”船舶专项整治,抓住关键点、攻坚要害处,系统处理好“水”与“岸”、“堵”与“疏”、“进”与“退”的关系,坚决履行安全监管职责。

​凝聚好“力” 有效发挥监管合力

张家港海事局坚持政府主导、部门协同、上下联动、多措并举,积极配合地方政府制定《长江张家港水域“三无”船舶专项整治方案》《张家港市严防水路疫情输入专项整治行动方案》,对外发布《关于取缔三无船舶的通告》,确定了属地政府负主体责任,交通、海事、公安、水务、农业农村等部门联合行动的治理机制。积极参与了由市委常委负责、各主管部门参与的“三无”船舶整治专班,开展了多次协调推进会议、现场办公等活动,形成了主要领导抓、抓主体责任落实的良好格局。

管理好“船” 铁腕整治“三无”船舶

张家港海事局多次与张家港出入境边防检查站、公安水上派出所、水政监察大队开展联合“清港”巡航执法活动。对长江张家港段“三无”船情况及时进行排查和更新,严查国际航行船舶非法入境、货船搭载本船船员以外人员、船上人员私自上下等行为,筑牢疫情防控水上防线。不定期利用无人机开展巡航,对辖区“三无”船舶进行再排查,确保底数清、情况明。整治活动以来,联合地方政府、公安、交通等部门共划定临时扣押点2个,联合执法26次,累计摸排发现“三无”船舶422艘,并完成全部“三无”船舶的清理。

治理好“岸” 精准打击非法捕捞

联合各职能部门组建护江联盟,积极开展联合巡航巡查行动,利用无人机等手段,开展全岸、全段、全域的巡查工作,特别针对“三无”船舶活动水域、时段等特点,安排执法力量按照“潮汐巡查法”进行沿线巡查,做到精准发现、精准打击。同时,以现场陆域巡查和无人机巡航等形式,加强“点到点”宣传力度,持续加大对“三无”船舶开展现场宣传力度,做好《关于取缔三无船舶的通告》、有关法律法规和政策的宣传讲解,引导船主积极配合“三无”船舶治理工作,打好“三无”船舶整治工作思想基础。

维护好“市” 积极推进疏堵结合

在加大对非法"三无"船舶打击力度的同时,坚持疏堵结合,积极推进正规交通艇市场建设。积极宣传乘坐非法“三无”船舶的危害性,鼓励船员乘坐正规交通艇,加大对“一零两全四免费”的落实和宣传力度,推动码头、服务区切实履行免费交通,积极协调港务集团、沙钢集团海力码头推进“水上巴士”建设,建成正规交通艇4条,定时间、定班次免费开展停泊区船员接送工作,推动从根本上铲除“三无”船舶违法乱相滋生的土壤。同时,还积极引导和鼓励具备条件的船舶在办齐证书,并配备合格的船员后合法参与水上经营活动。

建立好“制” 着力构建长效机制

为巩固“三无”船舶专项整治成果,严防整治过后“回潮”现象,张家港海事局根据“三无”船舶专项整治工作要求,按照镇(区)属地负责,多方配合原则,积极协调地方政府、各主管部门,配合制定了《长江张家港水域“三无”船舶整治长效机制》,确定了组织领导架构,建立了联席会议制度、联合巡航巡查制度、违法船舶查扣制度等制度,明确了沿江管护设施设备建设、疏堵结合、源头治理等工作要求,持续保持高压态势,深化“三无”船舶整治工作,推进“三无”船舶整治常态化,确保长江张家港水域“三无”船舶根本性治理。

下一步,张家港局将继续按照上级部门要求,切实巩固现有整治成效,严格落实“三无”船舶整治长效机制,加强部门协调,积极发挥监管合力,保持对外来“三无”船舶严打高压态势,严防“三无”船舶“回潮”,持续提升长江张家港水域环境。

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