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2020年6月21日学习强国《火红年代丨张家港海事局:“大桥梦”的守望者》
来源:学习强国  发布时间:2020-06-28 15:56:06
特别提示:一座桥,开启了通向未来的明天;一座桥,圆了多年的“大桥梦”;大桥无言,却折射出张家港海事人无私的奉献和全心全意的守护。

一座桥,开启了通向未来的明天;一座桥,圆了多年的“大桥梦”;大桥无言,却折射出张家港海事人无私的奉献和全心全意的守护。

世界上首座主跨超千米的公铁两用斜拉桥——通沪铁路跨长江大桥即将正式投用,在大桥建设奋战不息的2200多个日夜里,张家港海事局全体人员不忘初心、牢记使命、担当有为、开拓进取,保障了大桥建设和黄金水道通航“两安全、两不误”。


▲张家港海事局现场保障大桥建设实现“零封航”

随时待命,2200多个日夜与大桥“长情相伴”

在张家港海事局的大桥建设护航日志上,记录着一个个值得铭记的日子:2014年4月18日,张家港海事局成立了大桥办事处(后更名为“大桥海巡执法大队”),就近开展大桥施工水域的水上安全监管、应急处置和海事公共服务工作。2014年5月21日,大桥主跨桥墩打下第一根定位桩,在61个日夜的水上坚守中,海事人完成了567小时、6258海里的巡航,231人次、21次专题研究会议。2018年5月11日,大桥主航道桥首节段钢梁架设完成,张家港海事局组织50余人、海巡艇与警戒船舶10余艘参与现场维护作业。今年6月3日,大桥营运期航标调整顺利完成,标志着大桥桥区水域水上施工全面结束……

大桥从蓝图变为现实、从打下第一根桩柱到整座桥完工,张家港海事人在大桥建设的监管服务方面付出了巨大的辛勤与汗水,可谓爬坡过坎,道道难关从头越。

“大桥建设举世瞩目,工程的任何一个环境都必须做到万无一失,而维护桥区水域通航秩序,保障水上交通安全是其重要前提。如何服务好‘家门口’的这个超级工程,对我们海事来说,无疑是前所未有的考验。”张家港海事局通航管理处处长许国才介绍说,大桥横跨长江12.5米深水航道,历来风大流急,且附近水域日均近1500艘次正常通航船舶,与近300艘次渡船和横越船舶“十字”交叉,通航环境异常复杂。“更何况,就在这24平方公里的狭小水域内,还有12.5米深水航道等多项国家和地方重点工程同时施工,可通航水域异常狭窄。”

协调难、监管难,维护更难。面对这些难题,张家港海事人守初心、担使命,为大桥建设水域及周边港口的水上交通安全构筑了坚实的保护屏障。


▲张家港海事局维护大型船舶安全通过施工区域

为了最大限度地减少对航运的影响,大桥的数次碍航吊装都是从凌晨6点开始的。凌晨4点,现场指挥、警戒的海事力量就要起床赶往现场,迎着冰冷刺骨的江风为吊装作业护航,直到晚上11时许吊装完成。为完善救援机制,张家港海事还与施工单位联合成立应急队伍,分析研讨、把握规律、抓住重点、关注异常、着重预防,开展应急演练,做好应急处置,24小时全天候应急待命,有效地化解了桥区及周边水域多起险情。

“在大桥面前,每一个海事人都像是上了发条的钟表,随时待命。”张家港海事局大桥海巡执法大队原大队长戚巍介绍,大桥建设一线有7名海事执法人员,为了保障大桥的建设、水域的通航安全,他们工作、生活都在趸船,白天黑夜连轴转,作息时间与大桥建设“同频共振”。连续6年,夜以继日,却没有人抱怨苦和累。

6年多来,2200多个日夜,365天24小时驻守维护,全天候应急待命,保障了大桥80余个重要施工节点完成、超100万吨物料顺利运抵水上工地、200万人次工人安心往返水陆之间,300万艘次船舶安全通过桥区;现场驻守巡航1.3万多小时、29万多公里,可绕地球赤道超7圈。

创新监管,举全局之力做好服务“大文章”

“交管,我船已完成人员装载,准备离开施工作业区回岸。”一艘施工现场的交通船向张家港海事局指挥中心报告。“收到,请谨慎驾驶,加强瞭望,注意安全!”值班人员盯着专台专屏提醒道,并透过360度全景高清探头,远程直观地察看了现场情况。

这一幕重点管控场景的出现,得益于张家港海事局创新推出的桥区“特管”方法。按照“特管”方法,桥区水域实行分区、分级管理,划定责任主体,明确监管要求,上下联合,内外联动,形成“管控区有预警、防护区有警戒、核心区有管制、高压线有防范”的安全管理格局,从根本上扭转了桥区险情多发易发的被动局面。

“特管”方法显现出“特效”。6年来,经过多方努力协调,高效化解桥区水上突发事件83起,有效地化解桥区水域安全风险隐患;联合水利、渔政、长航公安等单位,开展综合执法超百次,有效解决桥区碍航捕鱼、周边水域非法采砂频发等问题……“在57次碍航吊装作业中,交管专台值守,与上下游密切协调,与现场密切联动,保证了每一次重要施工节点的顺利进行,也做到了最短时间的限航。”交管中心刘海强说。

通过总结、提炼,张家港海事人还归纳出了可操作性很强的《桥区施工水域海事监管服务指南》,让海事监管服务有了“硬杠杠”,对长江过江通道建设的水上安全监管,都有着重要参考意义。

“我们边实践、边探索,依据通航管理有关法律、法规要求,结合大桥施工建设特点和桥区水域监管特殊要求,研究并制定了海事监管的‘指南’,规划大桥建设不同阶段的工作内容和工作职责,统一监管思路和监管方案,让监管工作有章可循。”张家港海事局大桥海巡执法大队大队长李章表示

不仅如此,为确保建设施工的顺利进行,张家港海事局采取了多项有针对性、行之有效的措施。如及时介入工程可行性研究、航道通航条件影响评价和通航安全评估等环节,提出了许多针对性的建议和意见,主导并完成了桥区水域附近功能区域的调整,针对不同阶段的施工特点制定了切实有效的保障方案等。

在一项项服务的创新中,张家港海事部门主动融入大桥建设,将工作中心放在切实解决建设、施工单位的实际困难上,放在确保建设、通航“两安全、两不误”上,建立了服务和安全之间的“直通车”,推动了桥区水域本质安全水平的提升。

6年来,架的是桥、连的是心;通的是福、达的是兴。盛夏时节,一幅车水马龙的综合交通盛世鸿图,即将展现在世人眼前。一桥飞架南北,天堑变通途,它的建成投用,属于大桥全体建设者,也属于牢记初心使命,勇于坚守、奉献的海事维护者。

(作者:李燕)

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